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建造群众喜欢的钢结构“好房子”

人民群众对住房和城乡建设的要求从“有没有”转向“好不好”，期盼拥有更舒适安全的居住条件、更便捷高效的市政公共服务设施和更优美宜人的城乡环境，住房和城乡建设事业发展站到了新的历史起点上。伴随我国绿色低碳生产方式、生活方式的转型，让钢结构住宅成为“好房子”重要代表，以更高的标准、更好的质量，建造人民喜欢的钢结构住宅，提升人民群众的生活质量和幸福感、获得感，是新时期建筑钢结构行业工程技术人员的历史使命和责任担当。钢结构建造速度快、抗震性好、工业化程度高，质量可靠，材料可以回收利用，体现了绿色低碳的建设理念。大力发展装配式建筑，推进城乡建设新型建造方式转型，钢结构作为技术成熟的工业化建筑体系，在城市公共建筑，航站楼、高铁站房等领域应用越来越广泛。住宅作为与人民群众生活密切相关、具备遮风挡雨、安居乐业功能的重要场所，建造人民群众喜欢的高品质钢结构住宅，是未来钢结构住宅设计、生产和施工企业和广大工程技术人员努力的方向，是开展钢结构建筑科技创新终极目标。钢结构房子优势明显我国地域辽阔，不同地区的气候环境、建筑风格，生活习俗，决定了对满足居住功能和生活需求的房子安全性、舒适性、品质性能要求有所不同，对好房子的认定标准也不完全相同。但评价好房子的一条最根本标准，是能够在地震等自然灾害中屹立不倒，最大限度保证人民生命财产安全。2008年，汶川大地震中，采用钢结构技术建造的绵阳九洲体育馆屹立不倒，成为绵阳市及周边受灾群众的避难场所。在其他强震大震灾害中，也证明了钢结构建筑具有良好的抗震性能。钢结构的房子，无论是公共建筑还是居住类建筑，都具有大空间、大跨度、平面布置灵活、室内分割方便的特点，可以实现造型多样化、外立面美观。对钢结构住宅来说，不论是超高层公寓楼、高层住宅，或是小高层和低层模块化、轻钢集成房屋，都可以通过结构设计优化以及技术、材料和工艺创新，满足人民群众各类生活需求，实现良好的居住体验。为社会建造更多更美的高品质、安全舒适的钢结构好房子，是市场的需要。钢结构的房子适合工业化建造方式，根据建筑类型、构件部品进行拆分组装，便于生产运输。钢结构住宅的构件、部品都在工厂中生产，现场装配化施工，连接简单、施工速度快、精细化水平高。现代工业和科技快速发展，飞机是天上飞的钢结构房子，轮船是水里游的钢结构房子，汽车是地上跑的钢结构房子。借鉴造汽车的设计理念、装配工艺和生产模式，可以提高钢结构房子的生产效率、缩短建设周期。坚持设计引领、高标准建造，发挥好经济实用、节能舒适、安全可靠等住宅特点，“好房子”将成为钢结构住宅的新标签。钢结构的房子与新型绿色墙板、楼板是天然的绝配，在推进节能减排、绿色低碳方面的优势明显。近年来，轻质陶粒板、加气混凝土预制板等墙板产品，采用工业化建造技术，现场安装简捷方便，可大大减少对砂石、水泥、现场水电消耗，施工干净整洁、不拖泥带水，建筑节能效果好。根据测算，“十四五”期间，按照每年新开工房屋建筑面积10亿平方米、拆除改建面积10亿平方米的规模，每提高钢结构建筑的面积占比10%，可减少二氧化碳排放6500万吨、减少建筑垃圾排放1亿吨以上，材料可回收利用，符合循环经济发展理念，对改善空气质量、减少雾霾都有不小的贡献。打通设计、生产、施工全产业链的协同配合，通过推广型钢构件、降低建筑用钢量，选择适配的工业化墙材、板材，可以降低工程建筑安装成本，其社会效益十分明显。如钢结构住宅结构自重轻，梁柱截面尺寸小，可有效提高室内使用面积，适合标准化设计。推进智能建造与建筑工业化，钢结构建筑具有得天独厚优势。钢结构建造技术日趋成熟近40年来，我国经济建设快速发展，为钢结构建筑发展提供了舞台，钢结构绿色施工、智能建造优势最明显，成为连接材料和工艺最成熟的建造技术。尽管在建筑用钢理念、建筑设计和钢结构基础理论应用研究上，和发达国家相比还存在一些差距，但在钢结构生产、施工技术和工程应用上，我国钢结构建造技术走在了前列，处于世界领先水平。全球排名前10的超高层建筑，在中国建造的已有7幢。近年来，我国新建的奥运比赛场馆、机场航站楼、高铁站房、跨江跨海大桥等中，70%~80%都采用钢结构建造技术，取得了举世瞩目的成就。坚持以市场为导向，走绿色低碳的技术路线，形成了体系完善的钢结构设计标准，攻克了异形复杂构件、超重、超大构件的加工制作难题，钢结构在超高层、大跨度、大空间的公共建筑应用广泛，形成了具有中国特色的钢结构设计、生产、施工能力。我国成为世界名副其实的钢结构大国，2022年建筑钢结构产量在6500万吨以上，形成的钢结构建筑的产值3.5万亿元左右，占建筑业总产值11%左右，在建钢结构建筑面积达5.1亿平方米。全国现有钢结构生产产能1.2亿吨以上。适应绿色低碳发展要求，推动智能建造和建筑工业化协同，建筑企业全面提升钢结构设计、生产、施工质量水平，坚持用建筑系统集成思维，围绕钢结构新技术、新材料、新产品研发、创新，钢结构建筑设计和专业深化水平大幅提高，解决了钢结构配套的技术、材料、部品集成与应用的问题，新建钢结构住宅舒适性、耐久性和钢结构建筑节能标准大幅提升，钢结构与新能源、光伏产品和可再生资源利用技术不断成熟，在超低能耗建筑领域得到广泛应用。数字技术赋能钢结构技术升级。建筑产业互联网平台初步建立，产业基础、技术装备、科技创新能力以及建筑安全质量水平全面提升，为钢结构生产、施工提供应用场景。在钢结构设计阶段广泛应用工程软件和数字模拟仿真技术，基于同一BIM平台将设计数据导入生产设备、机器人作业生产线，实现构件生产和安装系统的协同，提高生产效率和构件的精度。物联网、大数据、云计算、人工智能等新技术的集成与创新应用，形成了钢结构建造完整的产业链条，构建了先进适用的智能建造及建筑工业化标准体系，推进了钢结构智能制造、数字建造的快速发展。 2019年，住房和城乡建设部陆续批复了山东、浙江、河南、江西等七省的试点方案，以推动建立成熟的钢结构住宅体系，推动试点项目落地。在保障性住房、装配式住宅和农村危房改造、易地扶贫搬迁中，明确一定比例的钢结构住宅项目比例，试点工作取得扎实进展。数据显示，2019年至2021年，全国新建钢结构住宅分别为1980万平方米、1206万平方米、1509万平方米，占当年新建装配式建筑面积的7%左右。多地政府推出了一批钢结构“好房子”案例典型和示范工程。钢结构模块化房屋的技术成熟、体系完善，在隔离医院和应急房屋建设中大显身手。将钢结构模块化集成房屋技术用于武汉“火神山”“雷神山”应急隔离医院建设，仅10天时间，建筑面积分别为3.39万平方米、7.5万平方米的两座应急医院投入使用，改善了感染病人的救治条件，刷新了社会对钢结构建筑产品的认知，也对未来钢结构技术体系在各类医院病房建设开辟市场、提供了经验。坚持需求导向研发创新人民群众对“好房子”的期待，就是建筑企业开展钢结构“好房子”设计研发方向。钢结构的“好房子”，既包括钢结构住宅，也包括超高层写字楼、会展中心和文化体育场馆等各类城市公共建筑。建造钢结构“好房子”，第一，要设计先行，标准引领。据不完全统计，现有与钢结构设计、制造、施工相关的国家及行业标准、技术规范、规程等发布了140余项，以《装配式钢结构建筑技术标准》《装配式钢结构住宅建筑技术标准》《钢结构住宅设计标准》等为代表的钢结构住宅设计、生产、施工和验收的技术标准和规范体系已经初步建立。尽快发布行业标准《钢结构住宅评价标准》以及《钢结构住宅主要构件尺寸指南》《钢结构住宅设计标准》《装配式钢结构住宅建筑技术标准》等形成完整适用的标准体系。第二，房子要人民群众说好，才是真的好。“好房子”不是标签，而是对房子舒适性、安全性、节能水平等的综合评价，是人民群众的真实体验和居住感受，是各类自然灾害的检验和全寿命周期可靠质量的保障。要通过政策引导、政府监督，立足市场需求，督促开发商、承包商聚焦钢结构房子的安全性、舒适性、耐久性，严把质量关。根据低层轻钢房屋和多层、高层住宅以及超高层公寓楼等不同的“产品体系”，采用不同的结构体系、建造技术和工艺、材料，提高可靠性、降低造价。第三，要坚持成套“产品体系”研发思路。对钢结构住宅来说，要根据建筑高度、结构受力特点、围护墙材性能和抗震需要，选择最合适、性能最佳、价格合理的结构体系、墙板和部品、连接技术和密封材料、施工工艺等。采用标准化、模块化设计理念，无论是结构形式、围护材料和施工工艺，都体现出质量最优、方案最佳、环节最少，施工快捷、省时省力、造价合理、易于推广，形成钢结构住宅可复制、可推广的先进技术体系。第四，不能只是结构好，还要建筑好。对现阶段钢结构住宅存在的设计保守、结构理论研究深度不够、用钢量偏大、造价偏高等问题，“好房子”不仅体现在建造阶段，更重要的是使用、运营和维护阶段，要让人民群众住得踏实、住得安心。钢结构只是房子的结构，必须根据居住者的需求，选配好围护墙体、板材和一体化装修材料。对不能满足建筑全寿命周期的部品部件，在设计阶段就应考虑用可更换、易更换的通用材料、设备产品。比如室内装饰材料、水电暖卫管线、门窗部品等。让住宅使用过程中，最大限度地方便业主，确保使用功能，满足居住者对“好房子”的需要、追求。第五，要正视问题，突破瓶颈，持续改进。钢结构住宅现在离人民的期望有差距，并不代表未来做不好，对钢结构住宅也有一个思想观念转变、使用维护进行科学引导的问题。钢结构住宅是工业化建筑，必须打破传统现场作业的施工生产方式，运用新型建造的生产理念，推进钢材、施工、开发、运维全产业链的协同合作，形成结构、土建、管线和装配式装修全专业链的融合发展，实施设计、生产、施工全过程工程总承包管理模式。通过钢结构住宅建设采用耐火钢、耐候钢和耐腐蚀钢材，通过技术创新和材料、工艺研发，解决钢结构配套的三板围护材料体系问题，解决材料隔音、防腐防火等社会关注度高、人民群众反映强烈的问题。钢结构“好房子”值得期待《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中提出，发展智能建造，推广绿色建材、装配式建筑和钢结构住宅。《关于加快新型建筑工业化发展的若干意见》提出大力发展钢结构建筑，鼓励医院、学校等公共建筑优先采用钢结构，积极推进钢结构住宅和农房建设。好汽车“好房子”都是人民群众美好生活的需要。在设计上，要像智能汽车一样，以科技赋能住宅。在建造上，要像造汽车一样造房子。建筑行业也要学习这种工业化的生产方式大力发展装配式建筑。在使用上，要像汽车一样建立房屋的体检和保险制度。在服务上，要像汽车4S店一样搞好物业服务。这对从设计端引领钢结构住宅高品质设计，采用工业化生产手段，推动未来钢结构好房子建设有着重要的指导意义。钢结构好房子已经在路上。落实“好房子”建设目标，未来钢结构建筑的品质性能，将体现在高标准、精细化生产的流水线上，从标准化入手，从型钢轧制、构件生产、绿色建材配套、系统集成，不断提高钢结构住宅的品质、性能。引导未来建设单位、施工单位把钢结构住宅做实在、做精致。从设计理念、设计思路上实现整体住宅产品的专业系统集成创新，运用数字化的手段，使房子成为科技集成应用的重要载体，让人民在房子里住得更健康、更安全、更方便，这是建筑业高质量发展的根本要求。建造钢结构“好房子”已经有了一批成功的案例和示范工程。坚持科技创新、技术引领，如2019年建成的包头“万郡·大都城”，项目位于包头市新都市区，总建筑面积达到101万平方米。2020年建成的山东淄博市文昌嘉苑住宅小区，总建筑面积110万平方米，全部采用钢结构技术体系建造。即将落成的城市保障性住房-深圳长圳公共住房项目，总建筑面积115万平方米，采用装配式钢混组合结构，装配比率达94%。根据不同户型，经实际测算，钢结构住宅的使用面积增加5%~8%，购房者得到了实实在在的好处。落实“双碳”目标，推进绿色低碳的发展，将倒逼新型建造方式的转型升级，钢结构住宅将备受政府、社会、行业关注。2022年，在工信部、住房和城乡建

Feb 20,2024

习近平：全面贯彻新时代党的治藏方略建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏

　　8月28日至29日，中央第七次西藏工作座谈会在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。新华社记者李学仁摄　　新华社北京8月29日电中央第七次西藏工作座谈会8月28日至29日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。习近平强调，面对新形势新任务，必须全面贯彻新时代党的治藏方略，坚持统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，铸牢中华民族共同体意识，提升发展质量，保障和改善民生，推进生态文明建设，加强党的组织和政权建设，确保国家安全和长治久安，确保人民生活水平不断提高，确保生态环境良好，确保边防巩固和边境安全，努力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏。　　李克强主持会议。栗战书、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。汪洋作总结讲话。　　8月28日至29日，中央第七次西藏工作座谈会在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。新华社记者饶爱民摄　　习近平在讲话中指出，中央第六次西藏工作座谈会以来，在党中央坚强领导下，在全国人民大力支持下，西藏各族干部群众团结一心、艰苦奋斗，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，各项事业取得全方位进步、历史性成就。实践充分证明，党中央关于西藏工作的方针政策是完全正确的，西藏实现持续稳定和快速发展是对党和国家工作大局的重要贡献。习近平代表党中央向奋斗在雪域高原的广大同志们，特别是坚守在一线、服务在一线的广大干部群众，致以诚挚的问候。　　习近平强调，党中央历来高度重视西藏工作，改革开放以来先后召开6次西藏工作座谈会，每次都根据现实情况作出重大决策部署。党的十八大以来，西藏工作面临的形势和任务发生深刻变化，我们深化对西藏工作的规律性认识，总结党领导人民治藏稳藏兴藏的成功经验，形成了新时代党的治藏方略。做好西藏工作，必须坚持中国共产党领导、中国特色社会主义制度、民族区域自治制度，必须坚持治国必治边、治边先稳藏的战略思想，必须把维护祖国统一、加强民族团结作为西藏工作的着眼点和着力点，必须坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则，必须统筹国内国际两个大局，必须把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，必须促进各民族交往交流交融，必须坚持我国宗教中国化方向、依法管理宗教事务，必须坚持生态保护第一，必须加强党的建设特别是政治建设。新时代党的治藏方略是做好西藏工作的根本遵循，必须长期坚持、全面落实。　　习近平指出，西藏工作必须坚持以维护祖国统一、加强民族团结为着眼点和着力点。要加强对群众的教育引导，广泛发动群众参与反分裂斗争，形成维护稳定的铜墙铁壁。要深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，深入开展西藏地方和祖国关系史教育，引导各族群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。要重视加强学校思想政治教育，把爱国主义精神贯穿各级各类学校教育全过程，把爱我中华的种子埋入每个青少年的心灵深处。要培育和践行社会主义核心价值观，不断增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。要挖掘、整理、宣传西藏自古以来各民族交往交流交融的历史事实，引导各族群众看到民族的走向和未来，深刻认识到中华民族是命运共同体，促进各民族交往交流交融。要积极引导藏传佛教与社会主义社会相适应，推进藏传佛教中国化。　　习近平强调，要贯彻新发展理念，聚焦发展不平衡不充分问题，以优化发展格局为切入点，以要素和设施建设为支撑，以制度机制为保障，统筹谋划、分类施策、精准发力，加快推进高质量发展。要在巩固脱贫成果方面下更大功夫、想更多办法、给予更多后续帮扶支持，同乡村振兴有效衔接，尤其是同日常生活息息相关的交通设施、就医就学、养老社保等要全覆盖。要围绕川藏铁路建设等项目，推动建设一批重大基础设施、公共服务设施，建设更多团结线、幸福路。要培育扶持吸纳就业的能力，提供更多就业机会，推动多渠道市场就业。要培养更多理工农医等紧缺人才，着眼经济社会发展和未来市场需求办好职业教育，科学设置学科，提高层次和水平，培养更多专业技能型实用人才。　　习近平指出，保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的最大贡献。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持对历史负责、对人民负责、对世界负责的态度，把生态文明建设摆在更加突出的位置，守护好高原的生灵草木、万水千山，把青藏高原打造成为全国乃至国际生态文明高地。要深入推进青藏高原科学考察工作，揭示环境变化机理，准确把握全球气候变化和人类活动对青藏高原的影响，研究提出保护、修复、治理的系统方案和工程举措。要完善补偿方式，促进生态保护同民生改善相结合，更好调动各方面积极性，形成共建良好生态、共享美好生活的良性循环长效机制。要加强边境地区建设，采取特殊支持政策，帮助边境群众改善生产生活条件、解决后顾之忧。　　习近平强调，要推动从严管党治党走深走实，全面加强各级领导班子、干部人才队伍、基层组织建设，确保各级党组织和广大党员、干部成为带领各族群众应对风浪考验、战胜困难挑战、全心全意为人民服务的坚强政治力量。要加强党的政治建设，坚持用新时代中国特色社会主义思想武装党员、干部头脑，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严守政治纪律和政治规矩，加大党风廉政建设和反腐败工作力度，提高各级党组织和党员、干部应对重大斗争、防范重大风险的能力，营造风清气正的政治生态。　　习近平指出，广大干部特别是西藏干部要发扬“老西藏精神”，缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高，在工作中不断增强责任感、使命感，增强能力、锤炼作风。要关心爱护西藏干部职工，完善好、落实好工资收入、住房、就医、子女入学、退休安置等各方面支持政策，解决好他们的后顾之忧。要重视健康保障工作，研发并推广适用高海拔地区的医疗保健新设备新技术，不断提高他们的健康水平。　　习近平强调，中央支持西藏、全国支援西藏，是党中央的一贯政策，必须长期坚持，认真总结经验，开创援藏工作新局面。四川、云南、甘肃、青海四省党委要高度重视涉藏工作，承担起主体责任，加强同西藏自治区的协调配合。中央将继续加大对四省涉藏工作的支持力度，帮助涉藏州县改善基础设施、加强生态保护、保障和改善民生、发展特色产业，让群众过上更加美好的生活。　　李克强在主持会议时指出，习近平总书记的重要讲话全面总结了中央第六次西藏工作座谈会以来的工作成绩和经验，深入分析了当前西藏工作面临的形势，阐释了新时代党的治藏方略和做好西藏工作的指导思想，明确了当前和今后一个时期西藏工作的目标任务、方针政策、战略举措，同时对四川、云南、甘肃、青海省涉藏工作作出部署，具有很强的政治性、思想性、理论性，是指导新时代西藏工作的纲领性文献。大家要认真学习领会，结合工作实际深入思考，进一步统一思想、深化认识，研究贯彻落实措施。要切实把思想和行动统一到党中央关于西藏工作的战略部署上来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全力以赴抓好各项任务落实，推动新时代西藏长治久安和高质量发展。　　汪洋在总结讲话中指出，习近平总书记重要讲话审时度势、把握全局，思想深邃、内涵丰富，具有很强的理论性、指导性、针对性，是一篇闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献，为做好新时代西藏工作提供了根本遵循。要把学深悟透习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务，把握核心要义和精神实质，使之转化为推动工作的强大动力。要完整理解、全面贯彻新时代党的治藏方略，深刻认识这一方略是做好西藏工作的纲和魂，各项工作都要以此为指针和标尺，结合实际认真落实。要准确把握西藏工作新形势新任务，谋长久之策，行固本之举，多解决影响长治久安的深层次矛盾和问题。有关地区和部门要抓紧制定贯彻落实会议精神的实施意见，对会议确定的任务部署逐条逐项细化分解，把战略部署变为具体工作安排。要加强组织领导，压实工作责任，密切协调配合，搞好督促检查，力戒形式主义、官僚主义，确保党中央决策部署落地落实。要组织开展丰富多彩的宣传宣讲活动，使会议精神深入人心。　　在京中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志等出席会议。　　西藏自治区党政负责同志和各地市党政主要负责同志，四川、云南、甘肃、青海省党政负责同志和藏族自治州党政主要负责同志，其他各省区市负责同志，中央和国家机关有关部门负责同志，有关人民团体、金融机构、国有企业负责同志，军队有关单位负责同志等出席会议。

Sep 04,2020

(责编：刘尤罕、段晨茜)

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